近日，郴州市人民政府办公室印发了《关于进一步加强普通中小学招生入学管理工作的通知》（郴政办发〔2023〕 18 号），市教育局根据《通知》制定并印发了《郴州市2023年高中阶段学校招生工作实施方案》（郴教通〔2023〕 83号）。《通知》和《方案》明确了全市高中阶段学校招生的政策、程序和办法等。为方便考生、家长更好地理解和把握我市2023年高中阶段学校招生政策，现将招生政策解读如下：
一、报考普通高中需具备哪些条件？
答：参加了我市2023年初中学业水平考试（以下简称“中考”）的应届初中毕业生，方可报考我市普通高中。未参加我市中考的应届初中毕业生，不能报考市内普通高中学校。
二、普通高中招生计划有哪些类型？
答：普通高中招生计划按优质普通高中、一般普通高中分别确定：
优质普通高中招生计划分统招生（含自主招生）、指标生计划；指标生计划按不低于优质普通高中招生总计划50%的比例确定并实行计划单列；招生总计划减去指标生计划，余下的计划为统招生计划（含自主招生）。
一般普通高中招生计划全部为统招生（含自主招生）计划。
自主招生包括学科特长、体艺特长、创新潜质三种特殊类型招生。其中，省示范性普通高中自主招生人数不超过该校招生总计划的5%；非省示范性普通高中自主招生人数不超过该校招生总计划的10%。独立艺术高中的招生计划全部由学校自主招生。
三、什么是指标生？
答：指标生，是指将优质普通高中学校招生指标分配到辖区初中学校、按分配到初中学校招生指标进行招生录取的考生。指标生招生是国家规定的招生政策之一，是国家完善招生考试制度的一项重要内容。2019年，中共中央、国务院印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》提出“落实优质普通高中招生指标分配到初中政策”。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》指出，要“逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例”
指标生政策的初衷，是维护教育公平、力争每一所初中学校至少有一定比例的学生被普通高中录取，也是扭转家长都想往城市初中和少数初中“名校”挤的有效手段，更是促进义务教育均衡发展的举措之一，目的是让农村初中和城镇薄弱初中的学生也有享受优质普通高中教育资源的机会。
四、哪些普通高中属于优质普通高中？优质普通高中指标生名额如何分配？
答：根据全市普通高中的办学条件、师资水平、教学质量和社会声誉度等因素综合考量，确定以下14所普通高中为优质普通高中：郴州市一中、郴州市二中、资兴市立中学、桂阳县三中、桂阳县一中、宜章县一中、永兴县一中、嘉禾县一中、临武县一中、汝城县一中、桂东县一中、安仁县一中、郴州市三中、郴州市一中北校区（林邑中学）。
优质普通高中分配到各初中学校的指标生名额，按各初中学校中考报名人数占优质普通高中指标生招生区域内初中学校中考报名总人数的比例，乘以优质普通高中指标生总计划的方式计算、确定。具体计算公式为：优质普通高中甲分给初中学校乙的指标生名额=（初中学校乙的中考报名人数/优质普通高中甲的指标生招生区域内初中学校中考报名总人数）*优质普通高中甲的指标生总计划。
各优质普通高中指标生名额，原则上由优质普通高中主管教育行政部门按上述计算公式分配到辖区内初中学校。根据市中心城区既有市直属优质普通高中又有北湖区、苏仙区直属优质普通高中的实际，市直属的郴州市一中、郴州市一中北校区指标生名额由市教育局分配到市直初中学校和北湖、苏仙的城市初中学校；郴州市二中和郴州市三中指标生名额分别由市教育局分配到市直初中学校和北湖区、苏仙区直属的所有初中学校；各县市优质普通高中学校指标生计划由县市教育局按上述计算方式分配到辖区内初中学校。
附：
五、指标生和统招生有何不同？
答：报考资格不同：参加了我市中考的初中应届毕业生均有填报统招生的资格；指标生报考资格仅限在本市同一初中学校实际就读三年，且初中学籍一直在该校的应届初中毕业生。
志愿填报方式和时间不同：指标生志愿实行未知分网上填报，志愿填报时间为6月25日-27日。统招生志愿实行知分网上填报，志愿填报时间为7月4日-6日。
录取时间顺序不同：优质普通高中统招生和指标生在同一批次录取，先录取统招生，再录取指标生。
考生竞争对象范围不同：优质普通高中统招生属于不同初中学校考生之间的竞争，指标生属于同一初中学校考生之间的竞争。
录取分数线不同：由于录取时间顺序、竞争对象范围不同，统招线高于指标生分数线。报考同一优质普通高中统招生的所有考生，执行同一录取分数线；报考同一优质普通高中的指标生，不同的初中学校执行不同的录取分数线。低于全市划定的优质普通高中统招生、指标生录取控制分数线的考生，各优质普通高中不予录取。因初中学校线上人数不足未完成的指标生名额，纳入第一批次征集志愿计划。
六、为什么要调整优质普通高中指标生志愿填报方式、录取顺序？
答：之所以调整，是为了防范家长买卖指标生名额，防止一些地方或学校“雪藏”高分考生，确保指标生招生公平公正，保障考生自主填报指标生志愿的权利，更好地发挥指标生招生在促进义务教育优质均衡发展中的作用。
七、高中阶段学校招生区域有何规定？
答：根据我市实际，将市直初中学校和北湖、苏仙两区的初中学校划为一个招生区域，其他县市以县为单位作为招生区域。所有公、民办普通高中原则上实行属地招生，在同一招生区域内实行“公民同招”，即市中心城区的普通高中面向市直初中学校和北湖、苏仙两区的初中学校招生，其他县市的普通高中面向本县市的初中学校招生；民办普通高中与公办普通高中在招生区域、招生时间、招生方式等方面一视同仁。民办普通高中如上线人数少于招生计划数，可在征集志愿阶段面向全市招生。
为推动普通高中特色多样化发展，深化体教融合改革，提升我市体育竞技水平，符合下列条件之一的普通高中，其相应体艺项目可面向全市招生：
（一）获全国足球、篮球、排球特色学校和省级及以上体育传统项目学校称号的；
（二）在2022年全市中小学生运动会获高中组项目团体总分第一、二名的；
（三）只招收艺术特长生的独立艺术高中学校；
（四）湖南省举重人才训练重点学校；
（五）郴州市女篮训练基地校。
八、学籍、户籍不在同一招生区域的考生如何报考？
答：学籍、户籍（以6月18日前的户籍信息为准）不在同一招生区域的考生，可以同时填报户籍地、学籍地的普通高中。
从2024年起，市中心城区户籍、学籍在县市初中学校的考生，只能填报学籍所在地普通高中。
九、录取控制分数线如何划定？
答：以招生计划为基数、按一定比例分别划定优质普通高中统招生、指标生和一般普通高中、中职学校的文化成绩录取控制分数线。优质普通高中体艺特长生、一般普通高中体艺特长生、创新潜质生的文化成绩录取控制分数线，分别按优质普通高中统招生、一般普通高中文化成绩录取控制分数线的80%划定。民办普通高中在征集志愿录取时，如线上人数不足可最多降20分录取。
十、招生志愿如何设置？
答：高中阶段招生设提前批次志愿（非平行志愿）、第一批次志愿（平行志愿）、第二批次志愿（平行志愿）。
提前批次志愿为普通高中自主招生志愿，设“体艺特长生志愿”“学科特长生志愿”“创新潜质生志愿”3个类别，考生只能选择1个志愿类别填报，不得跨类填报。其中，“体艺特长生志愿”类别设“优质普通高中体艺特长生”“一般普通高中体艺特长生”两个志愿，考生可同时填报；录取时，先优质普通高中录取，再一般普通高中录取。“学科特长生志愿”“创新潜质生志愿”类别分别只设1个志愿。
第一批次志愿为优质普通高中志愿，设置“优质普通高中统招生”“优质普通高中指标生”两个类别的志愿，每个类别可填报4个平行志愿。
第二批次志愿为一般普通高中和中职学校志愿。考生可填报8个平行志愿。
第一批次、第二批次志愿录取结束后，分别安排一次志愿征集。
为方便考生填报志愿，市教育局将公布市中心城区和各县市中考成绩一分段人数。
十一、什么是中考平行志愿？
答：中考平行志愿，是指考生在填报志愿时，可在规定的批次同时填报若干个平行高中阶段学校志愿。录取时，按照“分数优先、遵循志愿”的原则一次性投档。
“分数优先、遵循志愿”，就是投档前，招生录取系统将所有考生按成绩从高到低排序，分数高者有优先投档权。投档时，将从高分者开始，按其填报的平行志愿一、志愿二、志愿三、志愿四……的志愿顺序依次检索；当检索到哪个志愿学校有剩余招生计划时，招生录取系统自动将其投档到该校
市教育局提醒广大考生：请考生根据各普通高中学校招生计划、自己的中考成绩排位，自主、审慎填报中考志愿，避免“高分低录”或落榜。统招生和指标生全部由市教育局根据平行志愿进行投档。考生只要填了某校的志愿且成绩达到该校录取要求，都将投档到该校并录取，不存在所谓的“不填某校第一志愿，该校就不录取”的情况。
十二、何时填报志愿、如何填报志愿？
答：志愿填报分两个阶段进行，第一阶段填报优质普通高中指标生志愿，填报时间为6月25日9：00至27日23:00；第二阶段填报提前批次志愿（体艺特长生志愿、学科特长生志愿、创新潜质生志愿）、优质普通高中统招生志愿、一般普通高中和中职学校志愿，其中体艺特长生可填报1个优质普通高中志愿和1个一般普通高中志愿（含独立艺术高中学校），填报时间为7月4日9：00至6日23:00。请考生务必在规定时间内填报志愿。
征集志愿填报时间：第一批次志愿征集：7月15日10：00至20：00；第二批次志愿征集：7月20日9：00至29日18：00。请考生务必把握征集志愿填报时间。
高中阶段学校招生实行网上填报志愿。考生须在上述规定时间内登录“郴州市高中阶段学校招生录取系统”（http://www.czzslq.com,其中czzslq为“郴州招生录取”拼音小写首字母,以下简称“高中招生录取系统”）填报志愿。
温馨提示：考生网上填报志愿登录用户名为本人准考证号，初始密码为考生在《郴州市2023年中考报名登记表》中登记的家长手机号码。考生须按照“登录系统——修改密码——填报志愿——保存志愿——输入短信验证码提交志愿”的流程，在规定时间内填报和提交志愿。考生填报志愿信息未在规定时间提交的，系统将自动提交。考生如需修改志愿，须在志愿修改后输入手机短信验证码再次提交志愿信息。修改后的志愿信息未提交的，修改无效。
十三、高中阶段招生录取以什么为依据？
答：高中阶段学校招生录取以中考计分科目成绩为主要依据。中考计分科目为道德与法治、语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、地理、体育，其中生物、地理按考生成绩的50％计入考生中考成绩总分；中考成绩总分为940分。7月3日18：00公布中考成绩。请考生按照《准考证》上提示的方式查询自己的中考成绩。考生如对自己的成绩有疑问，须于7月4日16：00前向毕业初中学校申请成绩复核。考生成绩复核结果将于7月6日14：00前公布。
温馨提示：高中阶段学校招生将严格根据考生志愿、按中考成绩从高到低录取，请不要相信“找关系、花钱就能录取甚至能录到名校”的谣言，防止上当受骗！
十四、如何确保特长生专业测试的公平公正？
答：回应考生和家长对专业测试公平公正的关切，《方案》在确保特长生专业测试公平公正方面明确了如下措施：
一是实行评委异地抽选。招收特长生的公办普通高中须从异地抽选专业测试评委。其中，市中心城区公办普通高中的特长生专业测试评委（含命题，下同）不得从市中心城区抽选；县域内公办普通高中的特长生专业测试评委不得从本县域内抽选。公办普通高中特长生专业测试不得抽选校外培训机构的教师担任评委，不得安排本校的体艺教师参与本校专业测试的考务工作，有直系亲属参加本校专业测试的教职工和其他人员不得参与考务工作。
二是实行考生随机抽签。招收特长生的学校，测试前须分项目对考生进行随机抽号。测试过程中只体现考生序号，不得体现考生姓名和其毕业初中学校等信息。
三是专业测试成绩公示。所有招生学校的体育和音乐特长生专业测试须采取现场测试的方式进行，实行评委现场打分、亮分。美术专业测试采取统一考试的方式进行。所有专业测（考）试须全过程录像。考生的专业测试成绩须在学校微信公众号或网站公示。
十五、高中阶段招生录取批次、录取时间怎样安排？
答：高中阶段学校招生按提前批次志愿、第一批次志愿、第二批次志愿依次录取。提前批次的录取时间为7月10日至12日；第一批次的录取时间为7月13日至14日，第一批次征集志愿录取时间为7月16日；第二批次志愿录取时间为7月18日至19日，第二批次征集志愿录取时间为7月30日。
中考分数相同的考生，录取时按考生语文、数学、英语三科总分排序依次投档；如三科总分仍相同，依次按语文、数学单科成绩排序投档。
十六、学科特长生、体艺特长生、创新潜质生等特殊类型的自主招生如何录取？
答：学科特长生：满足招生学校确定的1至3门学科成绩前置要求、中考成绩达到全市优质普通高中统招生文化成绩录取控制线的考生，可填报学科特长生志愿，由招生学校根据考生志愿、按中考成绩从高到低录取。
体艺特长生：体艺特长生按优质普通高中志愿、一般普通高中志愿依次录取；具体录取规则由各招生学校自主确定并向社会公布。
为提升全市中学生体育、艺术竞赛水平，对初中阶段在市级及以上行政部门举办的体育类比赛中获得个人前3名、团体前6名的考生，在县级行政部门举办的体育类比赛中获得个人前2名、团体第一名的考生，以及在市级及以上行政部门举办的音乐类“三独”比赛中获得一等奖的考生和在县级教育行政部门举办的音乐类“三独”比赛中获得一等奖前5名的考生，可由普通高中学校特招，不受全市同类学校体艺特长生招生文化成绩录取最低控制线的限制。特招生的文化成绩录取最低控制线由招生学校确定，并在招生方案中明确。报考特招的考生，其报考项目应与获奖项目一致；报名时须提供获奖证书原件或经原发证单位盖章的复印件、文件，经招生学校审核符合条件的，方可获得特招报考资格。特招生须参加招生学校组织的专业测试且成绩合格。
创新潜质生：优质普通高中及获得市级以上科技教育特色学校的一般普通高中，可在本校招生区域招收创新潜质生。在初中阶段获得行政部门认可的市级及以上科技类比赛奖项、中考成绩达到同类普通高中文化成绩录取控制分数线的考生，可报考创新潜质生。创新潜质生由招生学校根据考生志愿、按中考成绩从高到低录取。
十七、哪些特殊群体子女和考生可享受中考优待政策？
答：根据教育部、应急管理部、公安部、司法部和省教育厅省军区政治工作局省双拥工作领导小组办公室等部门相关文件规定，烈士、现役军人、英模和因公牺牲伤残人民警察、国家综合性消防救援人员等特殊群体子女，以及华侨子女、归侨子女、台湾省户籍考生和本市少数民族考生，可享受中考加分政策。
十八、考生和家长如需咨询或投诉怎么办？
答：为方便考生和家长咨询招生政策或投诉，市、县两级教育行政部门设置了招生咨询、投诉电话。考生和家长如需咨询招生政策或投诉，可拨打所在县市区教育局或市教育局电话。
